10 ՏԱՐՎԱ ՔՈՉԱՐՅԱՆԻ ՚ԶԱՐԳԱՑՐԱԾՙ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅՈՒՆԸ 2 ԱՄՍՈՒՄ ՔԱՆԴՎԵՑՙ
[18:13] 12 Հունվարի, 2009
Մինչ աշխարհում ելքեր են փնտրում ֆինանսական ճգնաժամը հաղթահարելու համար, մեզանում կառավարությունը գնում է անտրամաբանական քայլերի` մասնավորապես մեծացնելով հարկային բեռը: Այս եւ ՚Ա1+ՙ-ի այլ հարցերի պատասխանում է ՀՀ նախկին վարչապետ Հրանտ Բագրատյանը:
-Ձեր կարծիքով, ինչպե՞ս փակվեց տնտեսական տարին Հայաստանի համար:
-Վերջին ամիսներին, հատկապես հոկտեմբեր-նոյեմբերին պաշտոնական վիճակագրությամբ ամսական ՀՆԱ-ի անկումը նախորդ տարիների նույն ժամանակահատվածի հետ համեմատած մոտ 45 տոկոս է կազմել. դեկտեմբերին անկումը շարունակվել է: Պետք է նկատել, որ նոյեմբեր եւ դեկտեմբեր ամիսները ՀՆԱ-ի իմաստով բարձր արտադրողականության ամիսներ են.հենց այս ժամանակահատվածում է արտադրվում ՀՆԱ-ի մի զգալի մասը, ավելին, քան երկու ամսվա համամասնությունն է: Օրինակ, միայն նոյեմբեր ամսին գյուղատնտեսության համախառն արտադրանքը ամսական կտրվածքով երկու անգամ պակասել է, դա առնվազն գյուղատնտեսության ոլորտի համար նշանակում է, որ իջել ենք 1992 թվականի մակարդակին. չեմ ասում 93-94, որովհետեւ դրանք արդեն բարեհաջող տարիներ էին, որտեղ ուժեղ կառավարություն կար եւ բարեփոխումներ էին իրականացվում: /Հիշեցնենք, որ 1992 թվականին վարչապետ են եղել Գագիկ Հարությունյանն ու Խոսրով Հարությունյանը-խմբ./: Մոտ 40 տոկոսով պակասել է արտահանումը, մինչդեռ տարեվերջ է, եւ արտահանման պայմանագրերը հենց այդ ամիսներին են կատարվում:
Այս տեսակետից դեռեւս չկան դեկտեմբերի տվյալները, բայց մեր ունեցած տեղեկություններով` վիճակը շարունակում է խորանալ: Գործնականում, մենք եթե տարին փակում ենք լավագույն դեպքում 1մլրդ դոլար արտահանմամբ, եւ եթե նկատի ունենանք դոլարի արտահանման գների աճը, ապա այդ արտահանումը զգալիորեն պակաս է 1996 թվականի արտահանման ծավալներից:
Ես կուզենայի, որ այս բացարձակ ճշմարիտ փաստը պարզապես հրապարակավ հնչեցվեր եւ լսեր նախ Ռոբերտ Քոչարյանը, թե իր 10 տարի զարգացրած տնտեսությունն ինչ եղավ 2-3 ամսում, ապա նաեւ այսօրվա իշխանությունը:
-Իսկ որքանո՞վ է կապված Հայաստանում տնտեսական ճգնաժամը միջազգային ճգնաժամի հետ:
-Շատ չնրին: Մեր ճգնաժամի միայն մի քանի տոկոսն է պայմանավորված համաշխարհային ճգնաժամով: Հիմա մեզ մոտ այն ճգնաժամն է, որի պատճառը ԿԲ-ի կողմից երեք տարի առաջ սկսած դրամի արժեվորման քաղաքականությունն է` Տիգրան Սարգսյանի ղեկավարությամբ: Հիմա արտահանումը լրիվ կանգնել է. այսինքն, մենք ի վիճակի չենք որպես ազգ մի որեւէ ապրանք արտադրել եւ վաճառել, հիմա դրա համար մեր գլխին հեքիաթներ են կարդում, թե պետք է ծառայություններ վաճառենք:
-Այսինքն,մեր ճգնաժամը մեծապես կախվա՞ծ է վարվող տնտեսական քաղաքկանությունից:
-Այո: Ճգնաժամը գալիս է փաստելու, որ պետք է քաղաքականության մեջ որոշակի փոփոխություններ կատարել, նախորդ զարգացումներն այնքան վատն էին, որ պետք է անշուշտ փոփոխություններ անել: Իսկ թե ինչպիսի փոփոխություններ են պետք, ես բազմիցս մամուլով ասել եմ` ոլորտ առ ոլորտ:
-Միջազգային ճգնաժամը խոստանում է իր գագաթնակետին հասնել մարտ-ապրիլ ամիսներին, մեզանո՞ւմ երբ կլինի ճգնաժամի գագաթնակետը:
-Նորից եմ ուզում շեշտել, որ այսօրվա Հայաստանի, Ռուսաստանի եւ Ուկրաինայի ճգնաժամերի հետ միջազգային ճգնաժամը կապ չունի, այդ երկրներում գնում է իրենց ճգնաժամը` կառուցվածքային: Միջազգային ճգնաժամն ուղղակի խթանեց, արագորեն ջրի երես հանեց այն հիվանդությունները, որով այդ երկրները տառապում էին, հատկապես Հայաստանը: Որպեսզի ասածս ավելի պարզ լինի, նշեմ, որ միջազգային ճգնաժամի արդյունքում ամբողջ Ֆրանսիայի ՀՆԱ-ն տարվա կտրվածքով ընդամենը մեկ տոկոսով է պակասել: Ավելին, արեւմուտքում ինֆլյացիան եղել է ամենացածրը` 1.5 տոկոս 2008 թվականին: Հայաստանում ինֆլյացիան 1997 թվականից հետո 2008-ին եղել է ամենաբարձրը: Այդքան բարձր եղել էր մեկ էլ Քոչարյանի վարչապետության օրոք: Այս առկա իրավիճակի մեջ 98 տոկոսը հիմար, սխալ քաղաքականությունն է` սկսած դրամի արժեվորումից, սխալ հարկային քաղաքականությունից, պրոգրեսիվ հարկադրման սկզբունքների բացակայությունից. ահա այս բոլորը դուրս են գալիս ջրի երես, երկիրն այլեւս չի դիմանում: Այսինքն, բավական էր դրսի աշխարհը մի փոքր վատանար, եւ մեր տնտեսությունն արդեն պայթում է: Եւ վերջապես արդեն ակնհայտ է դառնում, որ Քոչարյանի ղեկավարած 10 տարում ոչ մի լավ բան չի եղել. եղել է այն, որ եթե 1996-97 թվականիններին 0 դոլար էինք ստանում դրսից, նրա օրոք 2 -25 մլրդ տրանսֆերտ էր գալիս: Ամբողջ այդ տրանսֆերնտների վրա էլ կառուցվել է երկրի տնտեսությունը: Մարդիկ փող էին ստանում դրսից, իրենք էլ մենաշնորհներ էին ստեղծել ներմուծման գծով, ու մարդիկ իրենց ստացած փողով գնում էին ապրանքներն ու ծառայություններն իրենց մենաշնորհներից` փողը փոխանցելով իրենց ձեռքը: Սա է եղել վերջին հաշվով Հայաստանի ՚տնտեսությունՙ ասածը: Ուրիշ ոչինչ չկա:
-Պարոն Բագրատյան, կարծես կատարվում են ձեր տարեվերջյան կանխատեսումները: Բայց դասեր իշխանությունը չի քաղում:
-Այո երեքից, չորս անգամ, ինչպես ես զգուշացնում էի, իջել են պղնձի եւ մոլիբդենի գները. հարց է ծագում` ճգնաժամային է իրավիճակը: Այո, իհարկե, ճգնաժամային է. ով էլ լինի` ճյուղը կտուժի: Բայց ճյուղում գինը երկու անգամ բարձր է, քան 93-94 թվականին համաշխարհային գները: Այն ժամանակ այդ ճյուղերը նորմալ աշխատում էին: Հիմա ինչպես չհիշենք Քաջարանի պղնձամոլիբդենային կոմբինատի սխալ մասնավորեցումը, կամ ինչպես չհիշել դրա հետեւում կանգնածին, ինչպես չհիշենք Քոչարյանի ռեժիմը: Ճիշտ նկատեցիք, ես ինչ կանխատեսել էի` դեռ մի քանի ամիս առաջ եւ ինչի համար ինձ անգամ կառավարությունը մեղադրեց, այսօր կատարվում է. մենք տեսնում ենք շինարարության ճգնաժամ, լեռնամետալուրգիայի ճգնաժամ, տրանսֆերտների նվազում, տնտեսական անկում, եւ իմ կանխատեսումներից միայն մեկը չի կատարվել` արժեթղթերի շուկայում դեռ պայթյուն չի եղել:
Այսօրվա ճգնաժամը պատասխանն է այն խոր անգործության, որ մենք տեսել ենք Քոչարյանի 10 -ամյա կառավարման ժամանակահատվածում, նաեւ պատասխանն է միջազգային ֆինանսական կառույցների անատամ տնտեսական քաղաքականության, երբ ամեն ինչի հետ համաձայնվում էին` վախենալով, որ հանկարծ վատ բան չգրեն իրենց մասին:
-Տարեվերջին, հակառակ ճգնաժամային իրավիճակի տրամաբանության, ՀՀ հարկային օրենսդրությունը խստացվեց, ինչպե՞ս եք գնահատում այդ հանգամանքը:
-Դա էլ վկայում է պրոֆեսիոնալ անգրագիտության մասին, ճգնաժամի ժամանակ հարկ չեն ավելացնում: Հայ Ազգային Կոնգրեսն առաջարկում էր իջեցնել հարկերը. որոշ դեպքերում պրոգրեսիվ հարկ մտցնել, խստացնել մեծահարուստների նկատմամբ հարկադրումը: Օրինակ` մենք առաջարկեցինք շտապ մտցնել կապիտալի արտահանման հարկ: Երկրից անցյալ տարի դուրս է բերվել ավելի քան մեկ միլիարդ դոլար կապիտալ. այսինքն, հայերը փողը հանում են, կապիտալը դուրսն են ստեղծում: Արդեն կապիտալի արտահանումը կանցնի ներմուծումից, տրանսֆերտներից:
-Պարոն Բագրատյան, չե՞ն հասկանում, որ չեն անում, թե՞ չեն ցանկանում:
-Կարծում եմ` երկուսն էլ. եւ չեն հասկանում, եւ իրենց ձեռք չի տալիս, օրինակ, այսօր պահում են դոլարի կուրսը` անտեղի վատնելով երկրի պահուստները. ես գիտեմ, որ դա արվում է, որովհետեւ Սերժ Սարգսյանը խոստացել է 3 մլրդ դոլարի բյուջե եւ վերջ. իրենց այդպիսի կուրս է պետք, եւ այդ կուրսը իրենց տեսակետից, կայունության պատրանք է ստեղծում: Կարելի է կարծել` ՌԴ-ում, որտեղ անցյալ տարի 13 տոկոս արժեզրկում է նկատվել կամ մյուս երկրներում, որտեղ մեծ ինֆլյացիա է դիտվել, կայությունյունը պակաս է եղել: Իրենց տեսակն այնպիսին է, որ իրենք լավ բան չեն կարող անել. ամբողջ երկիրը հաշվարկած է մի քանի հոգու վրա , որ վերահսկելի լինի ամբողջ տնտեսությունը:
-Լավ, մեր հարկատուներիս, սպառողներիս, ժողովրդին ի՞նչ է սպասվում առաջիկա ամիսներին:
- Առաջիկայում մենք կտեսնենք դրամի կտրուկ արժեզրկում, թեեւ կարող են փող հայթայթել, փորձել բոլոր ռեզերվները, պահուստները վաճառել` կուրսը պահել, բայց այդ դեպքում տնտեսությունը լրիվ կմեռնի, ինչպես հիմա է մեռնում: Այսօր կանգնած է լեռնամետալուրգիան, ոսկերչությունը, ադամանդագործությունը, անընդհատ կրճատվում է եւ չի աճում կոնյակի արտադրությունը: Սխալ կուրսի քաղաքականությամբ բոլորովին անիմաստ է դարձել բարձր տեխնոլոգիական արտադրությունը. որպես օրինակ` փակվեց ՚Լայկոսըՙ: Այս ամենը այն պատճառով, որ ուզում են 305-310 դրամ տեսնել դոլարի կուրսը, դրա համար մենք զոհաբերում ենք ամեն ինչ, իսկ դա պետք է ներմուծողներին. միայն նրանք են շահում դրանից: Ընդ որում, կուրսը պահելով` ինֆլյացիան էլ չեն կարողանում զսպել: 2008 թվականը փակվել է 9.5 տոկոս սղաճով:
-Իսկ ի՞նչ պետք է անի ԿԲ-ն կամ Կառավարությունը` Ձեր կարծիքով:
-ԿԲ-ն պետք է հասկանա, որ բացի դրամի կուրս պահելուց ունի նաեւ այլ գործիքներ: Իսկ կառավարությունը պետք է ծավալի եւ իրականացնի որոշակի ծրագրեր, փոխի հարկային քաղաքականությունը` ընդհանուր առմամբ թեթեւացման ուղղությամբ, հատկապես մանր ու միջին բիզնեսի նկատմամբ, որոնք ամենաշատ հարկերն են վճարում, խստացնի քաղաքականությունը խոշորների նկատմամբ. այդ տեսանկյունից հազվադեպ մտքեր կարող ես հանդիպել մեր պետական այրերի մոտ, որ համապատասխանեն մեր կողմից նշված պահանջներին: Իսկ ընդհանուր առմամբ` արվում է ճիշտ հակառակը:
Էջանիշներ