Փաշինյանի կառավարության գործունեությունը

[Ծլնգ]

Մոդերատորական. «Նիկոլ Փաշինյան քաղաքական գործիչը: Մտքեր և վերլուծություններ...» թեմայից կառավարության ծրագրի մասին քննարկումները տեղափոխվել են այս թեմա և ժամանակային հերթականության պատճառով հայտնվել են թեմայի սկզբնամասում։ Այս թեման ի սկզբանե ստղծվել էր StrangeLittleGirl մասնակցի այս գրառմամբ։





կառավարության ծրագրի նիստն եմ նայում․․․ մեր «քաղաքականություն» բաժինը ահագին զարգացած ու քաղաքակիրթ տեղ մըն է, տո․․․

[Տրիբուն]

կառավարության ծրագրի նիստն եմ նայում․․․ մեր «քաղաքականություն» բաժինը ահագին զարգացած ու քաղաքակիրթ տեղ մըն է, տո․․․

Բայց ասա էրեկ Նիկոլը իրա ամփոփիչ ելույթով ԱԺ-ին կանգնացրեց ռակըմ ու բացատրեց, թե որտեղ են գիշերում խեցգետինները։

[Mephistopheles]

Բայց ասա էրեկ Նիկոլը իրա ամփոփիչ ելույթով ԱԺ-ին կանգնացրեց ռակըմ ու բացատրեց, թե որտեղ են գիշերում խեցգետինները։

Ռակերը, խեցգետինները չէ... ու ոչ թե գիշերում այլ ձմեռում...

[Տրիբուն]

Ռակերը, խեցգետինները չէ... ու ոչ թե գիշերում այլ ձմեռում...

Արա, հա ճիշտ ա, где раки зимуют

Ամեն դեպքում, էությունը չի փոխվում։ ՀՀԿ-ն դեռ երազախաբությամբ ա զբաղվում, ու պետք էր մի հատ թափ տալ։ Ու երեկվա մեսիջը նաև ԲՀԿ-ին ու ՀՅԴ-ին էր վերաբերվում։

[Ծլնգ]

Բայց դե ամեն դեպքում հուսով եմ, որ իրենք իրենց համար (գոնե ներքին հաշվետվության տեսանկյունից) ավելի կոնկրետ ծրագիր ունեն։ Իսկ ԱԺ-ին այդպես իջեցնելը իսկապես մի ուրիշ տեսարան էր։

[Տրիբուն]

Բայց դե ամեն դեպքում հուսով եմ, որ իրենք իրենց համար (գոնե ներքին հաշվետվության տեսանկյունից) ավելի կոնկրետ ծրագիր ունեն։ Իսկ ԱԺ-ին այդպես իջեցնելը իսկապես մի ուրիշ տեսարան էր։

Ծրագիրը շատ լավն ա մեսիջների առումով, ու էս պահին սրանից ավել բան պետք չի, ի՞նչ ես ընկել հետևից, այ Հերմինե Նաղդալյան։ Էս էլի էն «համակարգային լուծում», «ինստիտուցիոնալ բարեփոխումներ» սերիայից ա։

Իսկ կոնկրետությունը կլինի ամեն նախարարության միջոցառումների ցանկում, action plans էլի, որը պիտի մեկշաբաթյա ընթացքում ներկայացնեն։

[Ծլնգ]

Ծրագիրը շատ լավն ա մեսիջների առումով, ու էս պահին սրանից ավել բան պետք չի, ի՞նչ ես ընկել հետևից, այ Հերմինե Նաղդալյան։ Էս էլի էն «համակարգային լուծում», «ինստիտուցիոնալ բարեփոխումներ» սերիայից ա։

Իսկ կոնկրետությունը կլինի ամեն նախարարության միջոցառումների ցանկում, action plans էլի, որը պիտի մեկշաբաթյա ընթացքում ներկայացնեն։

հա, մտածում էի ավելացնել «գոնե առանձին նախարարություններին action planner-ով», քանի որ տեղյակ չէի տենց բան անում են Հայաստանում, թե չէ։ բայց նաև կարծում եմ, որ ամբողջ կառավարական ավելի հստակ նպատակներով պլան պիտի լինի, առնվազն ներքին օգտագործման համար։ Սրա մասին մի հատ անկապ օրագրային գրառում կանեմ, հետո դրա հիման վրա ստեղ էլ կմեկնաբանեմ իմ կարծիքով սրա արժեքը։

[Վիշապ]

Իմ կարծիքով խայտառակ թերի ու չմո ծրագիր է, ու ինչքան էլ նողկում եմ հանրապետական կեղծավորներից, դրանից էս ծրագիրը ավելի լավը չի դառնում: Մի երկու գիշեր չքնելով կարող էին մի քիչ էլ գուգլ անել տեսնել, թե նորմալ ծրագրերը (կառավարության, բիզնես, շինարարական, կարևոր չի) ոնց են լինում, ու ինչն է ծրագրերի մեջ ամենակարևորը, առանց որի ծրագիրը կոնկրետ ու պրակտիկ նշանակությունը կորցնում է, կամ ընդհանրապես ծրագրի իմաստն է կորում: «0 կոռուպցիա, 0 հովանավորչություն...» լոզունգներն էլ բարի ուտոպիստական կամ էմոցիոնալ ցանկություններ են: Լավ կլիներ էս կառավարության ջահել անդամները մի երկու հատ օնլայն թրեյնինգ անցնեին, լիքը կան տենց ինտերնետում, կարող ա ձրի էլ ճարեին: Չի կարելի «ժողովրդի հաղթանակ»-ի տակ ուղեղները անջատել ու զբաղվել պոպուլիզմով, տենց երկար չեք ձգի պարոնայք: Ռուսի ասած՝ «Хотели как лучше, а получилось как всегда»:

[Ծլնգ]

Իմ կարծիքով խայտառակ թերի ու չմո ծրագիր է, ու ինչքան էլ նողկում եմ հանրապետական կեղծավորներից, դրանից էս ծրագիրը ավելի լավը չի դառնում: Մի երկու գիշեր չքնելով կարող էին մի քիչ էլ գուգլ անել տեսնել, թե նորմալ ծրագրերը (կառավարության, բիզնես, շինարարական, կարևոր չի) ոնց են լինում, ու ինչն է ծրագրերի մեջ ամենակարևորը, առանց որի ծրագիրը կոնկրետ ու պրակտիկ նշանակությունը կորցնում է, կամ ընդհանրապես ծրագրի իմաստն է կորում: «0 կոռուպցիա, 0 հովանավորչություն...» լոզունգներն էլ բարի ուտոպիստական կամ էմոցիոնալ ցանկություններ են: Լավ կլիներ էս կառավարության ջահել անդամները մի երկու հատ օնլայն թրեյնինգ անցնեին, լիքը կան տենց ինտերնետում, կարող ա ձրի էլ ճարեին: Չի կարելի «ժողովրդի հաղթանակ»-ի տակ ուղեղները անջատել ու զբաղվել պոպուլիզմով, տենց երկար չեք ձգի պարոնայք: Ռուսի ասած՝ «Хотели как лучше, а получилось как всегда»:

Էն որ էդ ծրագիրը ծրագիր չի, էդ հեչ, բայց դե իրենց արածը ևս մեկ պոպուլիստական «fuck you!» էր ՀՀԿ-ին․․․ լրիվ մուկն ու կատու խաղն ա, Tom & Jerry, որ մուկը ոնց ասես չասես իր գործն ա անում, կատվին թակարդն ա գցում, դա էլ հոժար կամքով նորից ու նորից փոցխի վրա է կանգնում։ Էս մեկն էլ ահագին հմուտ պատրաստված ու դրված փոցխ էր։ Պարզից էլ պարզ էր, որ ՀՀԿ-ի «գաղափարական» թևը պիտի իրենց «գաղափարական» հայրենասիրությունը հրապարակ բերի ու փորձի դրանով պոպուլիստական ժամանակաշրջանի պոպուլիստական ծրագիրը քննադատի։ Մարդիկ էլ նայեն ու ևս մեկ անգամ ասեն, որ ՀՀԿ-ն աշխարհից ու ժողովրդից կտրված ա։ Նիկոլն ու ամբողջ կառավարությունն էլ դրանց չափալախ բաժանելով էլ ավելի ամրապնդեն իրենց դիրքերը։

Վախենալու աստիճանի դիսբալանս ա քաղաքական դաշտում․․․ ցնցող մակարդակի ու որոակի առաջնորդությունը մի կողմից չհավասարակշռված է բառաչող նախիրի հետ՝ մյուս։ Նիկոլի ու իր թմի հանդեպ վստահության ու բարյացակամությանս հետ մեկտեղ, անհամբեր սպասում եմ արտահերթ ընտրություններին, որ գոնե ինչ-որ աստիճանի հավասարակշռվածություն լինի․․․ Չուկ, ՀԱԿ-ի մասնակցության դեմ բան չանես։ Ես սիրում եմ ՀԱԿ-ին, ու իրենց եմ քվես տալու։

[Տրիբուն]

Իմ կարծիքով խայտառակ թերի ու չմո ծրագիր է, ու ինչքան էլ նողկում եմ հանրապետական կեղծավորներից, դրանից էս ծրագիրը ավելի լավը չի դառնում: Մի երկու գիշեր չքնելով կարող էին մի քիչ էլ գուգլ անել տեսնել, թե նորմալ ծրագրերը (կառավարության, բիզնես, շինարարական, կարևոր չի) ոնց են լինում, ու ինչն է ծրագրերի մեջ ամենակարևորը, առանց որի ծրագիրը կոնկրետ ու պրակտիկ նշանակությունը կորցնում է, կամ ընդհանրապես ծրագրի իմաստն է կորում: «0 կոռուպցիա, 0 հովանավորչություն...» լոզունգներն էլ բարի ուտոպիստական կամ էմոցիոնալ ցանկություններ են: Լավ կլիներ էս կառավարության ջահել անդամները մի երկու հատ օնլայն թրեյնինգ անցնեին, լիքը կան տենց ինտերնետում, կարող ա ձրի էլ ճարեին: Չի կարելի «ժողովրդի հաղթանակ»-ի տակ ուղեղները անջատել ու զբաղվել պոպուլիզմով, տենց երկար չեք ձգի պարոնայք: Ռուսի ասած՝ «Хотели как лучше, а получилось как всегда»:

Հենց ստեղից ա գալիս սխալը, որ մենք իշխանությունից ակնկալում ենք էն, ինչ ակնկալում ենք բիզնեսից։ Կարեն Կարապետյանն էլ էր նույն կերպ մտածում, դրա համար էլ բոլորի զահլեն տանում էր ինչ-որ անիմաստ, որոշների համար երևի շատ կոնկրետ, բայց անօգուտ թվերով, երկար բարակ ձևակերպումներով, ժպիտով ․․․․ յանի New Public Management ա անելու հեսա։

Մինչդեռ, բիզնեսի ու պետության ֆունկցիաները իրարից խիստ տարբեր են։ Բիզնեսը ունի կոնկրետ նպատակ, մատուցել ծառայություններ ու մաքսիմիզացնել շահույթը։ Դրանհասնելու համար պետք են կոնկրետ ծրագեր, որոնց դիմաց փող կտրվի։

Կառավարությունը մաուցում ա ծառայություններ հենց ծառայությունները ստացողների հաշվին, դրա համար էլ կառավարությունը ներկայացնում ա ծրագիր, որը կվայելի վստահություն։

Բիզնեսի ծրագիրը թվաբանություն ա։

Կառավարության ծրագիրը՝ մեսիջ։

Բիզնեսը ստանում ա փող տվողի վստահությունը, եթե ապացուցում ա, որ առավելագույնս արագ հասնելու ա մեծ շահույթի։

Կառավարության գործունեության համար շատ կարևոր են նենց սուբյեկտիվ հասկացությունները, ինչպիսիք են էթիկան, բարոյականությունը, նվիրվածությունը, չկոռումպացվածությունը, և այլն։

Վերջապես, պետք ա նաև հիշել, որ կոնկրետ էս դեպքում մենք գործ ունենք նենց ունիկալ վիճակի հետ, երբ ՀՀ նոր, պոռլամենտական սահմանադրության պարագայում, ունենք չընտրված կառավարություն, որը ունի 7% ԱԺ-ում, բայց ժողովրդական լայն աջակցություն։

Գործի բերումով ես լիքը կառավարության ծրագերի ու ռազմավարությունների հետ եմ աշխատել։ Համ մշակման եմ մասնակցել, համ հետո վերլուծության, արդյունքների գնահատման, և այլն։ Աղմուկը դրանց շուրջ շատ ավելի շատ ա, քան օգտակարությունը։ Իմ փորձից կարամ ասեմ, որ հաջողության են հասել քիչ դուրս տվող, բայց նվիրված ու չկոռումպացված կառավարությունները։

[Ծլնգ]

Համաձայն եմ Տրիբունի հետ, որ բիզնես պլանն ու կառավարության ծրագիրը տարբեր հասկացություններ են, ու աշխատել է պետք, ոչ թե թվեր աջ ու ձախ ցանել, բայց ես էս ծրագիրը «fuck you!»-ից դուրս չեմ կարող դիտել։ Իրենց մեսիջը կարելի էր երկու էջում ներկայացնել պրծնել։ Ճիշտն ասած դա էլ սպասում էի ու կարծում եմ, որ դա ներկայիս ներքաղաքական վիճակում կլիներ շատ ավելի ազնիվ։ Իսկ սա բացահայտ տնգոցի էր։ Հեղափոխական աճ, զրո կոռուպցիա, բան․․․ զարմացած եմ, որ դուխով բառը մեջը տեղ չի գտել․․․ բայց հմուտ էր արված, ինչքան էլ որ ընդհանուր քաղաքական դաշտը չի էժանացնում։

[Chuk]

Հենց ստեղից ա գալիս սխալը, որ մենք իշխանությունից ակնկալում ենք էն, ինչ ակնկալում ենք բիզնեսից։ Կարեն Կարապետյանն էլ էր նույն կերպ մտածում, դրա համար էլ բոլորի զահլեն տանում էր ինչ-որ անիմաստ, որոշների համար երևի շատ կոնկրետ, բայց անօգուտ թվերով, երկար բարակ ձևակերպումներով, ժպիտով ․․․․ յանի New Public Management ա անելու հեսա։

Մինչդեռ, բիզնեսի ու պետության ֆունկցիաները իրարից խիստ տարբեր են։ Բիզնեսը ունի կոնկրետ նպատակ, մատուցել ծառայություններ ու մաքսիմիզացնել շահույթը։ Դրանհասնելու համար պետք են կոնկրետ ծրագեր, որոնց դիմաց փող կտրվի։

Կառավարությունը մաուցում ա ծառայություններ հենց ծառայությունները ստացողների հաշվին, դրա համար էլ կառավարությունը ներկայացնում ա ծրագիր, որը կվայելի վստահություն։

Բիզնեսի ծրագիրը թվաբանություն ա։

Կառավարության ծրագիրը՝ մեսիջ։

Բիզնեսը ստանում ա փող տվողի վստահությունը, եթե ապացուցում ա, որ առավելագույնս արագ հասնելու ա մեծ շահույթի։

Կառավարության գործունեության համար շատ կարևոր են նենց սուբյեկտիվ հասկացությունները, ինչպիսիք են էթիկան, բարոյականությունը, նվիրվածությունը, չկոռումպացվածությունը, և այլն։

Վերջապես, պետք ա նաև հիշել, որ կոնկրետ էս դեպքում մենք գործ ունենք նենց ունիկալ վիճակի հետ, երբ ՀՀ նոր, պոռլամենտական սահմանադրության պարագայում, ունենք չընտրված կառավարություն, որը ունի 7% ԱԺ-ում, բայց ժողովրդական լայն աջակցություն։

Գործի բերումով ես լիքը կառավարության ծրագերի ու ռազմավարությունների հետ եմ աշխատել։ Համ մշակման եմ մասնակցել, համ հետո վերլուծության, արդյունքների գնահատման, և այլն։ Աղմուկը դրանց շուրջ շատ ավելի շատ ա, քան օգտակարությունը։ Իմ փորձից կարամ ասեմ, որ հաջողության են հասել քիչ դուրս տվող, բայց նվիրված ու չկոռումպացված կառավարությունները։

Ձյաձ, ու մեկ ա, որպես կառավարության ծրագիր սա չի ուտվում: Ուտվում ա որպես առավելագույնը «նախընտրական ծրագիր»:

Միակ պատճառը, որ մեկը ես բավարարված եմ էս ծրագրով, կամ ավելի ճիշտ քննադատության չեմ ենթարկում, էն ա, որ լիահույս եմ, որ սա ժամանակավոր կառավարության ծրագիր ա, ու ամեն ինչը կենտրոնանալու ա արտահերթի կազմակերպման վրա: Կարճ ասած էս դեպքում ինձ կբավարարեր, եթե էս ծրագրի փոխարեն Քաջ Նազարի հեքիաթն էլ բերեին:

[Տրիբուն]

Ձյաձ, ու մեկ ա, որպես կառավարության ծրագիր սա չի ուտվում: Ուտվում ա որպես առավելագույնը «նախընտրական ծրագիր»:

Միակ պատճառը, որ մեկը ես բավարարված եմ էս ծրագրով, կամ ավելի ճիշտ քննադատության չեմ ենթարկում, էն ա, որ լիահույս եմ, որ սա ժամանակավոր կառավարության ծրագիր ա, ու ամեն ինչը կենտրոնանալու ա արտահերթի կազմակերպման վրա: Կարճ ասած էս դեպքում ինձ կբավարարեր, եթե էս ծրագրի փոխարեն Քաջ Նազարի հեքիաթն էլ բերեին:

Կարաս նախընտրական ծրագիր համարես։ Կայացած պառլամենտական համակարգերում նախընտրական ծրագիրն էլ հենց կառավարության ծրագիրն ա, քանի որ ինչ ծրագրով հաղթում ես ընտրությունները, էտ էլ պիտի իրականացնես որպես կառավարություն։ Երկրորդ կռուգով ծրագիր գրել ու հաստատել չկա։ Հիմնականում սենց ասած ընդհանուր քաղաքական հայտարարություն ա լինում, general policy statement, ու դրանից հետո վստահության քվե, vote of confidence: Իրականում Նիկոլի ելույթը հենց քաղաքական հայտարարությունն էր, որի հիման վրա էլ պիտի վստահության քվեն ստանար, ծրագիր-մրագիր գրելու կարիք ընդհանրապես պիտ չլիներ։

Հիմա հարց, կոնկրետ ի՞նչ ես սպասում կառավարության ծրագրից, որ չես տեսել։

Ես օրինակ, սպասում էի կոնկրետ ուղերձներ ու տեսել եմ էտ ուղերձները։

Ի միջի այլոց, հավես ունեք, բացեք ու կարդացեք կառավարության մինչև հիմա եղած ծրագերը։ Ու ասեք, թե քանի քոռ կոպեկի քյար ա եղել էս ծրագրերից։

[Chuk]

Կարաս նախընտրական ծրագիր համարես։ Կայացած պառլամենտական համակարգերում նախընտրական ծրագիրն էլ հենց կառավարության ծրագիրն ա, քանի որ ինչ ծրագրով հաղթում ես ընտրությունները, էտ էլ պիտի իրականացնես որպես կառավարություն։ Երկրորդ կռուգով ծրագիր գրել ու հաստատել չկա։ Հիմնականում սենց ասած ընդհանուր քաղաքական հայտարարություն ա լինում, general policy statement, ու դրանից հետո վստահության քվե, vote of confidence: Իրականում Նիկոլի ելույթը հենց քաղաքական հայտարարությունն էր, որի հիման վրա էլ պիտի վստահության քվեն ստանար, ծրագիր-մրագիր գրելու կարիք ընդհանրապես պիտ չլիներ։

Հիմա հարց, կոնկրետ ի՞նչ ես սպասում կառավարության ծրագրից, որ չես տեսել։

Ես օրինակ, սպասում էի կոնկրետ ուղերձներ ու տեսել եմ էտ ուղերձները։

Ի միջի այլոց, հավես ունեք, բացեք ու կարդացեք կառավարության մինչև հիմա եղած ծրագերը։ Ու ասեք, թե քանի քոռ կոպեկի քյար ա եղել էս ծրագրերից։

Ես սպասում եմ, որ նախընտրական ծրագրերը ավելի բացած կլինեն կառավարության ծրագրում:

Նախորդ կառավարությունների ծրագրերն էլ մի բան չէին, բայց առանձնահատուկ մի բան չէին՝ որտև գրված էին գրված լինելու համար: Նենց որ որևէ կերպ չեմ ուզում համեմատել:

Հիմա չգիտեմ, սպասենք, տեսնենք լրացուցիչ փաստաթղթերում, որ խոստացել են, կլինի թե ամեն դեպքում ոնց են պատրաստվում վերարժեվորել 12-ամյա կրթությունը, կոնկրետ ինչ քայլեր են անելու: Թե գիտության նպատակային ֆինանսավորման վերարժեվորումն ամեն դեպքում ինչն ա, ոնց են որոշելու, թե ինչն ա մեր երկրի համար ավելի արժեքավոր, ինչ մեխանիզմներ են ներդնելու: Երկու կետ ասեցի, կրթության մասին, որ շատ բարի ցանկություններ են՝ դարձնել ավելի լավը: Բայց ինչ տարբերակով ավելի լավը: Տարբեր մոտեցումներ կան հարցերին, ո՞րն են ընտրելու: Ո՞նց են անելու, այ տենց բաներ եմ ուզում տեսնել:

[Chuk]

հ.գ. մենք կայացած պառլամենտական համակարգ չեն ու մեր մոտ դեռևս նախընտրական ծրագրերը վերացական կենացներ են: Ես այ էդ վերացական նախընտրական ծրագրերի հետ էի համեմատում: